MODELO DE MEDIDA CAUTELAR DE SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE UN ACTO ADMINISTRATIVO: MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR ANTES DE PROCESO

ÁREA: DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO

En algunos casos la ejecución de un acto administrativo manifiestamente ilegal resulta inminente por lo que el administrado debe hacer uso de una medida cautelar ante el poder judicial para suspender la ejecución del acto administrativo y poder discutir su legalidad posterior en un proceso contencioso administrativo. En el presente caso, les ofrecemos un modelo de medida cautelar antes de iniciar un proceso contencioso administrativo. Aclaramos que en este caso, simulamos la imposición de sanción a un servidor público por lo que la medida cautelar se presenta ante un Juez de Trabajo. (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI y LUIS ALUDRA MONTES)

Modelo de medida cautelar de suspensión de ejecución de un acto administrativo

EXPEDIENTE                         :

AUXILIAR JURISDICCIONAL       :

ESCRITO                               :

SUMILLA                               : Medida cautelar antes de proceso.

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO DE TRABAJO.

(NOMBRE DEL ADMINISTRADO), con DNI (…), con domicilio real en (…), con domicilio procesal en (…) a Ud., respetuosamente, digo:

I.- Pretensión cautelar.

Conforme a lo dispuesto por el Código procesal civil, solicito se conceda medida cautelar de no innovar disponiéndose la suspensión de la ejecución de la Resolución administrativa (indicar la numeración de la resolución) que me impone sanción de suspensión por quince días, en atención a lo siguiente:

II.- Fundamentos de la pretensión cautelar

A.- Verosimilitud del derecho.

1.      El suscrito es trabajado de la Municipalidad de Miraflores, estando en la calidad de nombrado bajo el Decreto legislativo 276.

2.      Estando realizando mis labores con normalidad, el día martes 12 de junio de los corrientes, sufrí un accidente repentino yendo a mi centro de trabajo, consiste en un atropello por vehículo que me ha causado que me enyesen la pierna izquierda.

3.      Siendo persona que no cuenta con familiares ni persona que me atienda presenté mi licencia por enfermedad el día 14 de junio de los corrientes, siendo que recién tomo conocimiento el alcalde de la misma el 15 de julio.

4.      Sin embargo, pese a que me encontraba imposibilitado para asistir a mi puesto de trabajo se me impone sanción de suspensión por no asistir a mi centro de trabajo por más de tres días, sin tomar en cuenta la imposibilidad física para ello.

5.      Señor Juez, durante mi carrera administrativa nunca  he sido sancionado ni con una amonestación verbal por lo que resulta injusta la sanción impuesta.

B.- Peligro en la demora.

Existe peligro en la demora porque siendo evidente la ilegalidad del acto el mismo se ejecutará disminuyendo mi remuneración que tiene el carácter de alimenticia y que hace urgente esta medida cautelar.

III.- FORMA DE LA MEDIDA CAUTELAR.

Conforme al Código procesal Civil la forma de la presente medida cautelar es de no innovar para que se suspenda los efectos de un acto administrativo.

IV.- CONTRACAUTELA.

Ofrecemos una de carácter personal por caución juratoria para lo cual legalizamos nuestra firma ante el auxiliar correspondiente

V.- ÓRGANO DE AUXILIO JUDICIAL Y AFECTADO.

Siendo que existe una identidad entre el afectado y el órgano de auxilio, indicamos al Alcalde de la Municipalidad de Miraflores.

VI.- BIEN SOBRE EL QUE RECAE LA MEDIDA

La resolución administrativa cuyos efectos se pide se suspendan.

VII.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS.

1-A Copia de mi documento nacional de identidad.

1-B Copia certificada de mi última boleta de pago para acreditar la vigencia de mi vínculo laboral.

1-C Copia de mi resolución de nombramiento, con lo que acredito mi tiempo de servicios y mi régimen laboral.

1-D Copia fedateada de mi Historia clínica expedida por ESSALUD, con lo que acredito el día de mi accidente, el tiempo e descanso, la fractura en mi pierna y la fecha que se dio de alta.

1-E Original del cargo de recepción de mi pedido de licencia por enfermedad, con lo que acredito que solicite la licencia el primer día en que tuve oportunidad.

1-F Copia certificada de la resolución expedida por el Alcalde y que impone  sanción de suspensión sin indicar en sus considerandos mi escrito de licencia presentado.

POR LO EXPUESTO:

A UD. pido conceder la medida cautelar solicitada.

Arequipa, 19 de junio de 2012.

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